استثناء شویم.
واژگان کلیدی: آب،حقابه، مالکیت،پروانه بهره برداری،حیازت
 
 
  

فهرست مطالب
 

موضوع: بررسی نظام حقوقی حقابه در ایران. 1
چکیده: 1
فهرست مطالب 3
مقدمه. 9
فصل اول:کلیات 10
مبحث  اول: مالکیت و حدود آن. 11
گفتار اول: تعریف مالکیت و اوصاف آن. 11
بند اول: تعریف مالکیت 11
بنددوم: اوصاف مالکیت 12
الف: مطلق بودن. 12
ب: انحصاری بودن. 12
ج: دائمی بودن. 13
گفتار دوم: محدودیتهای مالکیت 13
بند اول: قاعده ی لاضرر. 13
بند دوم: قاعده ی نفی عسر و حرج. 15
بند سوم: تعارض قاعده نفی عسر و حرج با قاعده لاضرر. 16
بند چهارم:حفظ مصالح عمومی و ضرورت اجتماعی 17
مبحث دوم : بررسی مالیت داشتن آب 21
گفتار اول:تعریف مال و اوصاف آن. 21
بند اول: تعریف مال. 21
بند دوم: اوصاف مال. 22
گفتاردوم: فرق ملک و مال. 23
گفتار سوم: تطبیق اوصاف مال بر آب 24
بند اول: امکان اختصاص آب به اشخاص. 24
بند دوم: امکان نقل و انتقال آب 25
بند سوم: فایده عقلایی آب 25
فصل دوم: مالکیت آبها 26
مبحث اول: ماهیت حقوقی آبها 26
گفتار اول: انفال. 26
گفتار دوم: مشترکات 28
بند اول: تعریف مشترکات 28
بند دوم: تمایز مشترکات از اموال دولتی 29
بند سوم: آبها مصداقی از مشترکات 30
گفتار سوم: مباحات 32
بند  اول: تعریف مباحات 32
بند دوم: حیازت مباحات 32
بند سوم: ارکان حیازت 33
الف: رکن مادی 33
ب: رکن معنوی 34
بند چهارم: نست بین مشترکات با مباحات 35
بند پنجم: آبهای مباحه. 36
بند ششم: شیوه های حیازت آبهای مباح 38
مبحث دوم: مالکیت آبهای سطحی و زیرزمینی 39
گفتار اول: آبهای فاقد مالک خاص. 39
بند اول: آبهای سطحی 39
بند دوم: آبهای زیرزمینی 42
گفتار دوم: مالکیت خصوصی آبها 44
بند اول: آبهای سطحی 44
بند دوم: آبهای زیرزمینی 47
گفتار سوم: مالکیت چاه و قنات متروکه. 51
گفتار چهارم: نقل و انتقال آبها 53
بند  اول: فروش آب 53
بند دوم: نقل و انتقال چاه و پروانه آن. 56
بند سوم: نقل و انتقال پروانه مصرف معقول. 57
فصل سوم :بهره برداری از آبها 59
مبحث اول : آبهای زیرزمینی 59
گفتار اول: ضرورت اخذ مجوز برای استفاده از آبهای زیرزمینی 59
گفتار دوم: تکلیف چاه های غیرمجاز. 61
بند  اول: انسداد چاه های غیرمجاز. 61
بند دوم: دریافت وجه به جای انسداد چاه 63
گفتار  سوم: مرجع صالح بر رسیدگی به اعتراض اشخاص. 64
گفتار چهارم: کارشناس صالح 65
گفتار پنجم: نمونه ای از آرای دیوان عالی کشور. 67
گفتار ششم: استثناء بر ماده3. 69
مبحث دوم: آبهای سطحی 72
گفتار اول: انواع آبهای سطحی 72
گفتار دوم: حقابه و پروانه مصرف معقول. 74
گفتار سوم: ماهیت حقوقی پروانه مصرف معقول. 76
گفتار چهارم: آب بها 79
بند اول: ماهیت حقوقی آب بها 79
بند دوم: ضمانت اجرای دریافت آب بها 81
گفتار پنجم: مسئولیت مصرف کنندگان. 83
فصل چهارم : بررسی مواد 18، 19و 20 قانون توزیع عادلانه آب 85
مبحث اول: مواد 18 و 19 قانون توزیع عادلانه آب 85
گفتار اول : نحوه احراز حقابه. 87
بند اول : دفاتر جزء جمع قدیم. 87
بند دوم : اسناد مالکیت 87
بند سوم : حکم دادگاه 87
بند چهارم : مدارک قانونی دیگر: 87
مبحث دوم: مصرف معقول. 89
گفتار اول : تبصره 2 ماده 18. 89
بند اول : شرایط زمانی 89
بند دوم : شرایط مکانی 89
بند سوم : توجه به احتیاجات مصرف کننده 90
بند چهارم : رعایت احتیاجات عمومی 90
بند پنجم : امکانات 90
گفتار دوم : ماده 19 قانون توزیع عادلانه آب 90
مبحث سوم: ماده 20 قانون توزیع عادلانه آب و هیات های سه و پنج نفری و وظایف آن ها 92
گفتار اول : هیات های سه نفری 92
بند اول : تعداد اعضای هیات و نحوه انتخاب آن ها 93
بند دوم : ترکیب اعضا 93
بند سوم : مدت ماموریت اعضا محل استقرار هیات و تشکیل جلسات 94
بند چهارم : وظایف و اختیارات هیات 94
بند پنجم : رسیدگی و صدور رای 96
بند ششم : مهلت اعتراض به رای هیات سه نفری 96
گفتار دوم : هیات های پنج نفری 96
بند اول : نحوه انتخاب اعضای هیات های پنج نفری 97
بند دوم : وظایف و اختیارات هیات پنج نفری 97

سوالات تحقیق. 7
طرح فرضیه‏. 7
تعریف واژه های کلیدی 8
بخش اول
فصل اول مقدمه و کلیات انجام تحقیق. 9
ساختار رکن اصلی (معرفی ساختاری مجمع عمومی) 10
مبحث نخست: ارکان و ترکیب اعضای مجمع عمومی. 10
کمیته های وابسته به مجمع عمومی. 10
مبحث دوم: نحوه رای گیری در مجمع عمومی. 11
مبحث سوم: وظایف و اختیارات مجمع عمومی. 12
صلاحیت های انحصاری و صلاحیت های غیر انحصاری 13
الف- صلاحیت های انحصاری مجمع عمومی. 13
فصل دوم: معرفی ساختاری ارکان فرعی. 16
نهادهای حقوق بشری در مجمع عمومی. 16
نخست: کمیته اصلی. 16
مبحث نخست: کمیته سوم مجمع عمومی. 16
ارگان فرعی. 18
مبحث نخست: صندوق ها و برنامه ها 18
گفتار نخست: صندوق توسعه ی ملل متحد برای زنان. 18
سازماندهی تشکیلات سازمان ملل در زمینه ی همکاری های توسعه. 19
گفتار دوم:صندوق بین المللی کودکان(به صورت رسمی نامیده می شود تحت عنوان، صندوق بین المللی اضطراری کودکان) 19
گفتار سوم: برنامه توسعه ای سازمان ملل. 20
گفتار چهارم: برنامه جهانی غذا 21
مبحث دوم: کمیسیون ها 22
گفتار نخست: کمیسیون حقوق بین الملل. 22
ملیت و بی وطنی. 23
تابعیت زنان متأهل. 24
حق پناهندگی. 25
اخراج بیگانگان. 26
حمایت از افراد در معرض حوادث و بلایا 27
مبحث سوم: شورای حقوق بشر. 28
گفتار نخست:وظایف و ترکیب و جلسات شورای حقوق بشر. 28
1- ماموریت شورای حقوق بشر. 28
2- عضویت در شورا 29
3- جلسات شورای حقوق بشر. 31
گفتار دوم: بررسی عملکرد شورای حقوق بشر. 32
مبحث پنجم: کمیساریای عالی پناهندگان ملل متحد. 36
گفتار نخست: تاسیس و ترکیب و جلسات کمیسیاریا 36
وظایف کمیساریای عالی پناهندگان. 37
گفتار دوم: بررسی عملکرد کمیساریا 38
فصل سوم 39
نقش تدوینی رکن اصلی و ارکان فرعی. 39
مبحث نخست: کلیات 39
مبحث دوم 41
نقش تدوینی مجمع عمومی در منشور 41
مبحث سوم:بررسی مصوبات حقوق بشری مجمع عمومی. 46
نخست: عهدنامه ها 46
1- کنوانسیون منع و مجازات نسل کشی. 46
گفتار نخست: پروسه تدوین. 46
گفتار دوم: بررسی مفاد کنوانسیون. 46
گفتار سوم:آثار کنوانسیون منع و مجازات نسل کشی بر اسناد و اقدامات بعدی بین المللی: 48
2- کنوانسیون1951 ژنو در مورد وضعیت پناهندگی. 49
گفتار نخست: پروسه تدوین. 49
گفتار دوم: بررسی مفاد کنوانسیون. 51
گفتار سوم: آثار کنوانسیون مربوط به وضع کنوانسیون و بر اسناد و اقدامات بعدی بین المللی: 54
گفتار چهارم: پروتکل 1967 در مورد وضعیت پناهندگان. 59
3- کنوانسیون حمایت از تمام افراد در مقابل ناپدیدشدگی اجباری 62
گفتار نخست: پروسه تدوین. 62
گفتار دوم: بررسی مفاد کنوانسیون. 63
گفتار سوم: گزارشگران ویژه 65
فعالیت های گزارشگران ویژه در اجرای وظایف خود: 65
دوم: سایر اسناد بین المللی. 66
1- اعلامیه جهانی حقوق بشر. 66
گفتار نخست: پروسه تدوین. 66
گفتار دوم:اهمیت اعلامیه. 68
گفتار سوم:بررسی مفاد اعلامیه. 69
گفتارچهارم:آثار اعلامیه جهانی حقوق بشر در اسناد و اقدات بعدی بین المللی. 73
2- اعلامیه اعطای استقلال به کشورها و مردمان مستعمرات 77
گفتار نخست: پروسه تدوین. 78
گفتار دوم: بررسی مفاد اعلامیه. 82
گفتار سوم:اعلامیه اعطای استقلال به کشورها و مردمان مستعمرات بر اسناد واقدامات بعدی بین المللی 83
3- اعلامیه حق بر توسعه. 86
گفتار نخست:پروسه تدوین. 86
گفتار دوم: بررسی مفاد اعلامیه. 88
گفتار سوم:آثار اعلامیه حق بر توسعه بر اسناد و اقدامات بعدی بین المللی: 90
گفتار چهارم: حفاظت از محیط زیست مبنای حق توسعه. 94
گفتار پنجم:حق به صلح مبنای حق توسعه. 95
4- اسناد بین المللی در رابطه با حق آموزش زبان مادری 98
گفتار نخست: بررسی اسناد حقوق بشری مربوطه. 99
1- میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی. 99
2- کنوانسیون حقوق کودک 99
3- اعلامیه حقوق افراد متعلق به اقلیتهای قومی ملی مذهبی و زبانی. 100
4- اعلامیه جهانی حقوق زبانی. 100
5- منشور زبان مادری 100
5- حقوق خاص متهم در اسناد بین الملللی حقوق. 101
گفتار نخست: حقوق عام متهم. 101
1- حق برخورداری از خدمات وکالتی و مشاوره حقوقی. 101
2- حق مصونیت از اجبار به اقرار و شهادت علیه خود 103
3- حفظ حرمت حریم خصوصی متهم مصونیت زندگی خصوصی متهم. 103
4- حق مکاتبه و ملاقات متهم با خانواده 104
5- حق متهم برای استفاده از مترجم در صورت نیاز 105
6- حق ملاقات ماموان کنسولی با زندانی تبعه بیگانه. 105
گفتار دوم: حقوق متهم قبل از محاکمه. 106
1- حق اطلاع از نوع اتهام و علت آن. 106
2- استفاده از روش های جایگزین بازداشت به عنوان حق متهم. 107
4- حق محاکمه بدون تاخیر ضروری 109
گفتار سوم: حقوق متهم در زمان بازداشت 109
تفکیک متهمان از مجرمین و طبقه بندی آنها 110
2- حق استفاده از البسه و غذای شخصی. 111
3- حق متهم بر تهیه و استفاده از محصولات فرهنگی. 111
گفتار چهارم: حقوق متهم در زمان محاکمه. 112
1- حق حضور در جلسه محاکمه. 112
2- حق متهم برای پرسش از شهود 113
3- حق معرفی و احضار شهود 114
6- حقوق بیوتکنولوژی 114

جستار اول؛ فرضیه اصلی 5
جستار دوم؛ فرضیه‌های فرعی 6
گفتار چهارم؛ پیشینه تحقیق 6
جستار اول؛ پیشینه داخلی 6
جستار دوم؛ پیشینه خارجی 16
گفتار پنجم؛ مشکلات و موانع تحقیق 17
گفتار ششم؛ سازمان‌دهی تحقیق 18
فصل دوم. 19
مفهوم شناسی حقوق گردشگری 19
گفتار اول؛ تعریف گردشگری و گردشگر. 20
گفتار دوم؛ تاریخچه گردشگری 25
گفتار سوم؛ وضعیت و جایگاه گردشگری در نظام حقوقی مالزی 29
گفتار چهارم؛ کد جهانی اخلاق گردشگری 33
گفتار پنجم؛ رابطه گردشگری و حقوق شهروندی 42
گفتار ششم؛ حقوق بشری جهانگردان. 53
گفتار هفتم؛ اصول و مبانی حقوق انسانی 56
جستار اول؛ کرامت انسانی 56
جستار دوم؛ عدالت. 81
جستار سوم؛ وفا به عهد. 83
جستار چهارم؛ دعوت. 85
جستار پنجم؛ تألیف قلوب. 88
گفتار هشتم؛ حقوق بشری جهانگردان. 89
فصل سوم. 107
منزلت جهانگردی و جهانگردان در حقوق ایران. 107
گفتار اول؛ جهانگردی و جهانگردان در ایران. 108
جستار اول؛ جغرافیای طبیعی ایران. 108
جستار دوم؛ موقعیت جغرافیایی 108
جستار سوم؛ وسعت. 109
جستار چهارم؛ لزوم رعایت قوانین موضوعه جمهوری اسلامی ایران. 109
گفتار دوم؛ بررسی و تحلیل حق های بشری و شهروندی جهانگردان در قوانین ایران. 122
جستار اول؛ قانون مدنی 126
جستار دوم؛ قانون مجازات اسلامی 130
جستار سوم؛ قانون آئین دادرسی کیفری 135
جستار چهارم؛ قوانین اداری 136
فصل چهارم. 138
منزلت جهانگردی و جهانگردان در حقوق مالزی 138
گفتار اول؛ جهانگردی و جهانگردان در مالزی 139
جستار اول؛ موقعیت جغرافیایی 139
جستار دوم؛ وسعت. 139
گفتار دوم؛ حقوق و شرایط گردشگران در کشور مالزی 139
جستار اول؛ شرایط صنعت گردشگری در مالزی 143
جستار دوم؛ قوانین خرید ملک در مالزی 146
جستار سوم؛ قوانین کار اتباع خارجی در مالزی 147
جستار چهارم؛ شرایط اقامت اتباع خارجی در مالزی 149
فصل پنجم. 150
مقایسه و تطبیق جهانگردی و جهانگردان در ایران و مالزی 150
گفتار اول؛ ویژگی‌های کشور مالزی در مقایسه با ایران. 151
گفتار دوم؛ لزوم توسعه گردشگری اسلامی و راه‌کارهای مرتبط 152
گفتار سوم؛ نتیجه‌گیری 154
جستار اول؛ حقوق غیرمسلمانان در کشور اسلامی 154
جستار دوم؛ ارجحیت برنامه ریزی بر تدوین قوانین 155
گفتار چهارم؛ پیشنهاد‌ها 156
جستار اول؛ پیشنهاد‌های ناشی از این تحقیق 157
جستار دوم؛ پیشنهاد‌هایی برای تحقیقات آتی 159
منابع: 161
 
 
 
چکیده
سفر انسان به نقاط مختلف دنیا موجب انس و الفت ملت‌ها می‌گردد. این امر بیانگر این واقعیت است که به‌رغم تفاوت‌های فرهنگی و نژادی، می‌توان در بسیاری از جنبه‌های زندگی، هماهنگ و متحد بود. مداخله دولت در امور جهانگردی امری انکار ناشدنی است. بهره‌برداری پایدار از تمام ظرفیت‌های گردشگری تنها در سایه قواعد اصولی و قانونی امکان‌پذیر است. تنها دولت‌ها هستند که توان تأمین ثبات و امنیت و مهم‌تر از همه وضع قوانینی را در زمینه حقوق گردشگران دارند. هدف از این پژوهش، ارائه تصویری از قوانین و مقررات حقوقی گردشگران در اسلام و جمهوری اسلامی ایران و مقایسه‌ای بین وضعیت ایران با مالزی در زمینه گردشگری است. در این تحقیق به این سوالات که در جمهوری اسلامی ایرآنچه قوانینی در مورد حقوق گردشگران خارجی وضع‌شده است؛ حقوق گردشگران در کشور مالزی چگونه است؛ دین مبین اسلام که مبنای قوانین در ایران و مالزی است؛ در مورد حقوق گردشگران خارجی چه نظری دارد؛ و حقوق گردشگران خارجی چه نقشی در رشد گردشگری دارد؛ پاسخ داده شد. بررسی‌ها نشان داد که در دین اسلام و قوانین جمهوری اسلامی ایران حقوق انسانی همه انسان‌ها در ممالک اسلامی محترم شناخته‌شده و تا زمانی که از قوانین اسلام و جمهوری اسلامی تخطی نکرده باشند؛ موردحمایت قانون و حکومت اسلامی می‌باشند. همچنین نتایج نشان داد با توجه به وجود اقوام و مذاهب گوناگون در مالزی، قوانین این کشور، مسلمانان را از ورود به برخی مکان‌ها منع نموده و گردشگران و سایر مذاهب مجاز به ورود به این مکان‌ها می‌باشند. کشور مالزی در عین اهمیت به آسایش و رفاه گردشگران و تلاش برای جلب بیشتر گردشگران خارجی، در صورت تخطی آنان از قوانین، به‌شدت با آنان برخورد می کند. این پایان‌نامه شامل دو بخش بوده که در بخش اول تاریخچه گردشگری و حقوق آن در ایران و مالزی و در بخش دوم حقوق و تکالیف جهانگردان در ایران و مالزی بررسی‌شده است.
واژه‌های کلیدی: ایران، توسعه، حقوق گردشگر، گردشگری اسلامی، مالزی.
 
فصل اول
مقدمه و کلیات
 
 

گفتار اول؛ اهمیت و ضرورت تحقیق
 

گردشگری به‌عنوان صنعت نوظهور عصر جدید به یکی از ارکان اصلی اقتصاد تجاری جهان تبدیل‌شده است. امروزه از گردشگری به‌عنوان صنعت بدون دود یاد می‌شود که هم علت و هم پیامدی درروند جهانی‌شدن است؛ به‌گونه‌ای که بسیاری از برنامه ریزان و سیاست‌گذاران توسعه نیز از صنعت گردشگری به‌عنوان رکن اصلی توسعه پایدار یاد می‌کنند.[1] علاوه بر بعد مادی، گردشگری در ساخت جهانی سرشار از صلح و صفا بسیار مفید و مؤثر است. سیروسفر انسان‌ها به نقاط مختلف دنیا موجب انس و الفت ملت‌ها می‌شود و به مردم جهان می‌فهماند که به‌رغم تفاوت‌های فرهنگی و نژادی، می‌توانند در بسیاری از جنبه‌های زندگی، هماهنگ و متحد باشند. با این تفاسیر مداخله دولت در امور جهانگردی امری انکار ناشدنی است و بهره‌برداری پایدار از تمام ظرفیت‌های گردشگری تنها در سایه قواعد اصولی و قانونی امکان‌پذیر است. به عبارتی، صنعت گردشگری بدون مداخله دولت‌ها قادر به بقای خود نیست، زیرا تنها دولت‌ها هستند که توان تأمین ثبات و امنیت و مهم‌تر از همه وضع قوانینی را درزمینه با حقوق گردشگران دارند[2]. بنابراین امروزه حکومت علاوه بر مسئولیت‌های گذشته، مسئولیتی جدید را بر عهده‌دار که از آن با عنوان «گردشگری» یاد می‌شود.
مقررات حقوقی یکی از علل و عوامل اساسی در توسعه صنعت گردشگری است. این رویه کشورها را واداشته است تا با اتخاذ محدودیت‌ها و راه‌حل‌هایی، آن را در جهت پایدار هدایت کنند بنابراین تدوین قوانین و مقرراتی در جهت حمایت از گردشگران و ایجاد امنیت برای آن‌ها امری ضروری است، زیرا ورود گردشگران خارجی به هر کشور و رونق گردشگری خارجی تا حد زیادی با قوانین و مقرراتی که از حقوق آن‌ها حمایت کند، مرتبط است. ضرورت اصلی طرح چنین موضوعی نیاز مبرم به احیای گردشگری، آن‌هم نه‌تنها برای اهداف اقتصادی بلکه برای بازیابی عظمت ایران در عرصه بین‌المللی است. حال باکمی تأمل در این زمینه می‌توان دریافت که ورود گردشگر به هر کشور در کنار دارا بودن جاذبه‌های گردشگری (چه طبیعی و چه انسانی) نیازمند پیش‌شرط‌هایی است که یکی از مهم‌ترین آن‌ها در نظر گرفتن حقوق گردشگران است. امنیت و آزادی اصولی هستند که در کنار شرایط جاذب کشورها، نقش اصلی را در این حیطه دارند. اگرچه ممکن است فرایند کنونی دافعه‌ای برای جذب گردشگر باشد اما در این اصل که حقوق (فقه) اسلامی درزمینه تضمین امنیت شخصی منحصربه‌فرد است شکی نیست؛ اما مسئله مورد تأکید این پژوهش، مقایسه تطبیقی برخی از قوانین اسلامی و حقوقی کشورمان درزمینه گردشگری و گردشگران خارجی و مقایسه آن با قوانین حقوقی یک کشور اسلامی به نسبت نوپا و موفق در زمینه گردشگری به نام مالزی است. هدف از این پژوهش، ارائه تصویری از قوانین و مقررات حقوقی گردشگران در اسلام و حکومت جمهوری اسلامی ایران و مقایسه‌ای بین وضعیت ایران با مالزی در زمینه گردشگری است.

گفتار دوم؛ پرسش‌های تحقیق
 

در این پایان‌نامه سؤال‌های اصلی و فرعی به شرح زیر در نظر گرفته شد

جستار اول؛ پرسش اصلی
 

آیا بین قوانین جمهوری اسلامی ایران و مالزی در مورد حقوق گردشگران خارجی برخی شباهت ها و تفاوت ها وجود دارد؟

ج)فرضیه های تحقیق 4
د)متغیرهای تحقیق 4
ه)تعریف واژه هاواصطلاحات فنی وتخصصی 4
و)روش شناسی تحقیق 5
ز)ابزارجمع آوری اطلاعات. 5
ح)اهداف تحقیق 5
ط)اهمیت وضرورت تحقیق 6
ی)پیشینه تحقیق 6
ک)جنبه جدیدبودن ونوآوری درتحقیق 8
ل)هدف کاربردی 8
م)سازماندهی تحقیق 8
فصل اول: مفاهیم و ادبیات نظری
گفتاراول: تاریخچه نهادهای زیر نظرمقام رهبری 11
مبحث اول: صداو سیمای جمهوری اسلامی ایران. 12
مبحث دوم: بنیاد شهید و ایثارگران و جانبازان انقلاب اسلامی 12
مبحث سوم: سازمان تبلیغات اسلامی 13
الف) مسولیت های تعریف شده برای این نهاد. 14
ب)نهادها،موسسات وسازمانهای وابسته
1-سازمان دارالقران کریم. 15
1-1-وظایف و مأموریت های اساسی و سازمانی 15
1-2-وظایف و مأموریت های فراسازمانی و ملی.16
2-پژوهشکده باقرالعلوم. 17
3-تبیان 17
4-موسسه انتشارات امیرکبیر. 18
4-1- اهداف. 18
4-1-1- اهداف فرهنگی.19
4-1-2- اهداف اقتصادی.19
4-2-سیاست‌ها
4-2-1- سیاست‌های فرهنگی.19
4-2-2-سیاست‌های بازرگانی و اقتصادی.20
5-تهران تایمز. 20
6-خبرگزاری مهر. 21
مبحث چهارم: بنیاد پانزده خرداد. 21
مبحث پنجم: بنیاد مسکن انقلاب اسلامی 23
مبحث ششم: کمیته امداد امام خمینی 24
مبحث هفتم : بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی 25
گفتار دوم: تعاریف
مبحث اول:نهاد. 25
مبحث دوم:قانون. 26
مبحث سوم:رهبری 27
الف)صفات رهبری 28
ب)وظایف رهبری 28
مبحث چهارم: ولایت. 29
الف)ولایت تکوینی وتشریعی 30
ب)معنای مطلقه بودن ولایت 31
مبحث پنجم: بازرس و بازرسی 33
فصل دوم : جایگاه مقام رهبری صلاحیت ها و اختیارات
گفتار اول: مبانی نظری جایگاه مقام رهبری در نظام حقوقی ایران. 36
مبحث اول: جایگاه مقام رهبری 36
مبحث دوم :آیا ولی فقیه حاکم برقانون اساسی است. 41
مبحث سوم :کنترل های قانون اساسی برولی فقیه. 43
مبحث چهارم: آیا نظام ولایت فقیه نوعی دیکتاتوری است؟45
گفتاردوم :صلاحیت ها و اختیارات مقام رهبری
مبحث اول :وظایف و اختیارات رهبری.49
الف) تعیین سیاست‌های کلی نظام 50
ب) نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام. 51
پ) فرمان همه‌پرسی 51
ت) فرماندهی کل نیروهای مسلح 52
ث) اعلان جنگ و صلح و بسیج نیروها 52
ج) نصب و عزل و قبول استعفای 52
1- فقهای شورای نگهبان. 52
2- عالی‌ترین مقام قوه قضائیه. 54
3- رئیس سازمان صدا و سیما 54
4-رئیس ستاد مشترک 54
5- فرماندهی کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی 54
6- فرماندهان نیروهای نظامی و انتظامی 54
چ)حل اختلاف و تنظیم روابط قوای سه گانه. 54
ح)حل معضلات نظام. 55
خ)امضای حکم ریاست جمهوری 55
د)عزل رئیس جمهور. 56
ذ)عفو یا تخفیف مجازات محکومین .56
مبحث دوم:اصل تفکیک قوا.57
تفکیک قوا در قانون اساسی جمهوری اسلامی.58
مبحث سوم :حاکمیت قانون و احکام حکومتی در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
الف)حاکمیت قانون. 60
1-برداشت‌های حاکمیت قانون
1-1برداشت شکلی حاکمیت قانون. 61
1-2برداشت ماهوی 61
1-3 حاکمیت قانون و قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 63
ب) احکام حکومتی 64
1- حکم حکومتی در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 65
1-1- احکام حکومتی غیر مستقیم. 65
1-1-1- مجمع تشخیص مصلحت نظام. 65
1-1-2- مجلس شورای اسلامی 66
1-2- احکام حکومتی مستقیم. 66
1-2-1- سیاست‌های کلی نظام. 67
1-2-2-حل معضلات نظام. 67
ج)جمع حاکمیت قانون و احکام حکومتی در قانون اساسی 67
1- توجه به‌معنای قانون. 68
2- احکام حکومتی و مصلحت. 68
3- ضرورت وجود قوه تعدیل کننده 69
فصل سوم: جایگاه حقوقی نهادهای زیر نظر مقام رهبری
گفتار اول: شناسایی نهادهای زیر نظر مقام رهبری 71
مبحث اول: نهادهای قانونگذارزیر نظر مقام رهبری 72
الف )شورای عالی امنیت ملی 72
ب)مجمع تشخیص مصلحت نظام. 74
1-وظایف عمومی مجمع 75
2-وظایف مقطعی مجمع 75
پ)شورای عالی انقلاب فرهنگی 77
1-وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی 78
2-موسسات ،نهادهاوشوراههای زیرنظر. 79
مبحث دوم :نهادهای اداری زیر نظر مقام رهبری 80
گفتار دوم: قوانین حاکم بر عملکرد نهادهای زیر نظر مقام رهبری 83
مبحث اول: تقسیم بندی نهادهای زیر نظررهبری با توجه به اشتراکات وتفاوتها 83
مبحث دوم: نهادهایی که با حکم حکومتی به وجودآمده اند. 87
الف)کمیته امدادامام خمینی 87
ب)سازمان تبلیغات 87
مبحث سوم: نهادی که هئیت وزیران برای آن چارچوب قانونی تدوین نمود. 88
مبحث چهارم: نهادهایی که مجلس شورای اسلامی برای آنها قوانین و اساسنامه وضع نمود. 89
مبحث پنجم:نهادی که در اداره کل ثبت شرکت ها به ثبت رسید. 90

گفتار اول :مسئولیت مدنی در حقوق ایران. 7
بند اول:تعریف مسئولیت مدنی 8
الف:سیر تدوین قانون مسئولیت مدنی. 8
بند دوم:مسئولیت مدنی ونظریات راجع به آن. 8
الف-مسئولیت مدنی در فقه شیعه 8
ب- مسئولیت مدنی در عالم حقوق9
گفتار دوم:مقایسه مسئولیت مدنی با سایر مسئولیتها. 9
بند اول- انواع مسئولیتها. 9
الف- وجه تمایز مسئولیت مدنی و مسئولیت اخلاقی. 9
ب- وجه تمایز مسئولیت مدنی و مسئولیت کیفری 9
ج- وجه تمایز مسئولیت مدنی و مسئولیت قراردادی 11
مبحث دوم:ارکان مسئولیت مدنی 12
گفتار اول :خسارت و ضرر 12
بند اول- عمل وفعل زیانبار 14
الف- تقصیر 14
ب- رابطه علیت بین عمل و ضرر. 15
ج- رابطه خسارت مادی با خسارت معنوی 15
گفتار دوم:منابع مسئولیت مدنی در حقوق ایران 15
بند اول – عناوین ضمان قهری. 15
الف- اتلاف. 16

قاعده اتلاف در فقه شیعه. 17
 

صور مختلف اتلاف از نقطه نظر فقه 18
ب-تاثیر عنصر معنوی در اتلاف 18
ج-اشکال مختلف تلف مال1-کلی 2-جزئی. 19
بند دوم: قاعده تسبیب 20
الف-تاثیر تقصیر در تسبیب. 20
ب- قاعده تسبیب در فقه. 21
ج- مستندات قاعده تسبیب. 21
د-تاثیر عنصر معنوی در تسبیب 21
ه-رابطه مابین مباشر وسبب 22
گفتار سوم:وجه تمایز اتلاف وتسبیب. 23
بند اول- وجه تمایز از لحاظ نوع فعل. 23
الف-نوع فعل و عمل در اتلاف. 23
ب- نوع فعل و عمل در تسبیب 24
بند دوم- وجه تمایز از لحاظ نیازمندی  به عهد،قصد وتقصیر. 24
الف- عدم توجه به وجود تقصیر در اتلاف 24
ب- توجه به وجود تقصیر در تسبیب 24
مبحث سوم:تعریف برائت و شرایط آن. 25
گفتار اول :قلمرو شرط برائت پزشک 25
الف- تعریف برائت 25
ب- مصادیق برائت در فقه،قوانین. 26

برائت پزشک از منظر فقهای معظم 26
 

برائت در قوانین. 27
بند دوم- شرایط عدم مسئولیت پزشکی. 29

اجازه قانونگذار. 29
 

قصد درمان 30
 

مشروعیت اعمال پزشکی 30
 

رعایت موازین پزشکی. 31
 

رضایت بیمار 31
 

اخذ برائت. 31
بند سوم :اخذ برائت و اشکالات وارده 32

اخذ برائت قبل از درمان. 32
 

اخذ رضایت قبل از درمان. 33
فصل دوم:سیر تحولات قانونی مبانی مسئولیت مدنی وحرفه ای پزشک. 50
مبحث اول:مبانی مسئولیت حرفه ای پزشک. 51
الف-سیرتحولات مسئولیت پزشک. 51
گفتار اول: تاریخچه مسئولیت پزشکی. 51
بند اول –تمدنهای ابتدایی. 51
بند دوم- بابل ،یونان و روم باستان. 52
بند سوم- ایران باستان 52
بند چهارم- دوران اسلام. 53
گفتا دوم: مسئولیت اخلاقی و کیفری پزشک 53
بند اول- مسئولیت اخلاق پزشکی. 53
الف- مفهوم مسئولیت اخلاقی. 53
ب – ماهیت اخلاق پزشکی. 54
الف – بایدها 55
ب- نبایدها. 55
بند دوم –مسئولیت کیفری پزشک 55
الف- مفهوم مسئولیت کیفری. 55
ب- ماهیت مسئولیت کیفری پزشک. 56
ج- مسئولیت انتظامی پزشک 56
مبحث دوم: ماهیت وارکان مسئولیت مدنی پزشک 57
بند اول- ماهیت مسئولیت مدنی پزشک 57
بند دوم- دیدگاه های موجود در مورد مسئولیت پزشک. 58
الف- قهری بودن مسئولیت پزشک 58

سابقه امر 58
 

دلائل طرفداران مسئولیت قهری پزشک 58
ب- قراردادی بودن مسئولیت پزشک 59

مفهوم مسئولیت قراردادی 59
 

ماهیت تعهد پزشک. 60
2-1 دیدگاه قائلین به تعهد به نتیجه 60
2-2 دیدگاه قائلین به تعهد به وسیله 61

ماهیت قرارداد معالجه. 63
3-1 نظریه اجاره بودن قرارداد معالجه 63
3-2 نظریه جعاله بودن عقد معالجه 63
3-3 نظریه عقد وکالت 64
3-4 نظریه عقد نامعین. 64
گفتار دوم: ارکان مسئولیت مدنی پزشک. 65
بند اول- خطای پزشکی. 65
الف- مفهوم ومعیار سنجش خطای پزشکی. 65
ب- مصادیق عمومی خطای پزشک. 66

مرحله تشخیص 66