استادراهنما:
 

خانم دکتردرودی
 

استادمشاور:
 

آقای دکترخداوردی

فهرست مطالب:
چکیده .1
فصل اول کلیات تحقیق
1-1-مقدمه 3
2-1- بیان مسئله 5
3-1- اهمیت و ضرورت تحقیق.6
4-1- هدف اصلی تحقیق .7
1-4-1-اهداف فرعی تحقیق7
5-1- سوالات تحقیق 8
6-1-فرضیات تحقیق.8
7-1-روش تحقیق 9
7-1-1-روش گردآوری اطلاعات 9
فصل دوم ادبیات تحقیق
1-1-2-مقدمه12
2-1-2-تاریخچه .13
3-1-2-تاریخچه بیمه درایران.13
1-3-1-2-جایگاه صنعت بیمه بعد از انقلاب اسلامی ایران15
4-1-2-تعریف واژه بیمه18
5-1-2-عناصر تشکیل دهنده بیمه.18
6-1-2-انواع بیمه19
7-1-2-بیمه مسئولیت20
8-1-2-بیمه تجاری20
بخش دوم:سازمان تامین اجتماعی
2-2-1 مقدمه21
2-2-2-تاریخچه تامین اجتماعی.21
3-2-2-پیدایش بیمه خصوصی.22
4-2-2-زمینه های اقتصادی واجتماعی پیدایش بیمه های اجتماعی 23
5-2-2-وضع قوانین بینوایان درانگلستان .23
6-2-2-طرح تامین اجتماعی بیسمارک26
7-2-2-عوامل توسعه تامین اجتماعی .26
8-2-2-استراتژیهای تامین اجتماعی درجهان.28
بخش سوم : تامین اجتماعی در ایران
1-3-2-تعریف تامین اجتماعی 30
2-3-2-تاثیرتامین اجتماعی درجامعه   30
3-3-2-تاریخچه تامین اجتماعی در ایران.31
4-3-2-تاریخچه سازمان تأمین اجتماعی در استان زنجان 34
5-3-2-فعالیت 35
6-3-2-وظایف36
7-3-2- نظام تامین اجتماعی در ایران.36
 8-3-2-پیدایش و تکامل بیمه ی اجتماعی در ایران 43
9-3-2-مقایسه ی نرخ حق بیمه تامین اجتماعی در چند کشور.45
10-3-2-مشمولان قانون تامین اجتماعی .46
11-3-2-خدمات وحمایتهای سازمان تامین اجتماعی ایران48
12-3-2-مقایسه حمایتهای بلند مدت سازمان تامین اجتماعی در ایران باسایرکشورهای جهان کشورهای درحال توسعه50
13-3-2-کشورهای پیشرفته صنعتی جهان59
14-3-2-حمایتها وکمک های قانونی کوتاه مدت سازمان تامین اجتماعی ایران.63
15-3-2-مقایسه حمایتهاوکمکهای کوتاه مدت سازمان تامین اجتماعی ایران باسایرکشورها67
16-3-2- تامین اجتماعی وحمایت سازمان درکشورچین.70
17-3-2- پرداخت برای سلامت در فیلیپین.71
18-3-2- کشورهای صنعتی وپیشرفته.71
19-3-2-سیستم های معمول تامین مالی مزایای تامین اجتماعی درجهان73
20-3-2-مزایای کوتاه مدت74
21-3-2-مزایای بلند مدت74
22-3-2-مزایای حوادث ناشی ازکار.78
23-3-2-منابع تامین مالی وهزینه های سازمان تامین اجتماعی ایران.79
24-3–2تاثیررشداقتصادی برسازمان تامین اجتماعی84
25-3–2تاثیرمستقیم بیکاری برسازمان.84
26-3–2اقدامات دولت برای مقابله بابیکاری واثرات آن بر سازمان تامین اجتماعی75
27-3–2مصوبات ولوایح مجلس شورای اسلامی وهیات دولت86
28-3–2تاثیرسازمان تامین اجتماعی بررشداقتصادی86
بخش چهار:تاریخچه وسابقه موضوع تحقیق
1-4-2-پیشینه تحقیق داخلی 89
2-4-2-پیشینه تحقیق خارجی 90
فصل سوم روش تحقیق
1-3-مقدمه 93
2-3-متغیرهای تحقیق .93
3-3-روش تحقیق 94
4-3-روش های گردآوری داده های تحقیق94
5-3-جامعه آماری95
6-3-نمونه آماری.95
7-3-تعیین حجم نمونه96
8-3-روش نمونه گیری96
9-3-ابزاراندازه گیری تحقیق(پرسشنامه) .97
فصل چهارم تحلیل آماری
1-4-مقدمه.104
2-4-روش تجزیه وتحلیل اطلاعات.104
2-2-4-آماراستنباطی105
3-4-تحلیل توصیفی105
4-4-تحلیل استنباطی.118
فصل پنجم نتیجه گیری وارائه پیشنهادات
1-5-نتیجه گیری129
2-5- یافته های اطلاعات جمعیت شناختی.130
-5-3 یافته های پژوهش ازفرضیه ها130
4-5-پیشنهادات مبتنی برتحقیق.132
5-5-محدودیت های تحقیق133
6-5-توصیه های به پژوهشگران آینده133
منابع 135
پیوست ها 138
چکیده لاتین .142
چکیده:
سازمان تامین اجتماعی متولی تامین پوشش بیمه ای کارگرانی است که مشمول قوانین خاص بیمه ای نیستند و لذا دارای تنوع و ناهمگونی بسیاری هستند؛ دستمزدهای متنوع، پراکندگی در دو بخش خصوصی و دولتی، اشتغال در کارگاه های یک نفره تا کارخانه های بسیار بزرگ و نهایتاً قوانین ناهماهنگی که هر یک به نوعی درصدد گسترش حمایت قشری از بیمه شدگان هستند.                          
این ناهمگونی ها اجرای نظارت جامع را دشوار و بلکه ناممکن می نماید و امکان اجتناب از پرداخت حق بیمه را دو چندان نموده و ضرورت شناسایی دقیق ظرفیت فعلی و بررسی علل عدم پرداخت حق بیمه و اصلاح آنها را موجب می شود بحث تقلیل حق بیمه سهم کارگر و کارفرما به ویژه در ماه های اخیر به صورتی جدی مطرح است. از این رو هدف از تحقیق حاضر بررسی علل عدم پرداخت حق بیمه توسط کارفرمایان در سازمان تامین اجتماعی دراستان زنجان می باشد.روش تحقیق در این بررسی از لحاظ هدف کاربردی می باشد واز لحاظ روش توصیفی – پیمایشی است برای آنالیز اطلاعات ازروش های آمار توصیفی و آمار استنباطی استفاده شده ابزار پژوهش برای جمع آوری داده ها در رابطه با فرضیه های مطرح شده تنظیم شده پرسشنامه ای بوده که پایایی و روایی آن مورد تایید قرارگرفته که این پرسشنامه بین نمونه ها توزیع وجمع آوری شده است.
نتایج تحقیق نشان می دهد که از دلایل اجتناب کارفرمایان از پرداخت حق بیمه به سازمان تامین اجتماعی موارد ذیل می باشد که دراین میان نرخ حق بیمه بالا از اهمیت بالاتری برخورداراست و سپس عوامل بعدی یعنی بازرسی کارگاهها،بالا بودن هزینه های پرسنلی نیروی کار،حق بیمه کمک دولت و عدم آگاهی وشناخت کارفرمایان از تاثیر پرداخت حق بیمه،عدم تمایل کارگران نسبت به واریز حق بیمه ازاهمیت برخوردار است و در انتها با توجه به نتایج تحقیق جهت کاهش این پدیده پیشنهاداتی به سازمان تامین اجتماعی توصیه می گردد.
فصل اول: کلیات تحقیق
1-1- مقدمه
تأمین اجتماعی در کلام امام علی علیه السلام
امام علی علیه السلام طلایه دار اندیشه تأمین اجتماعی است. اصول اساسی تأمین اجتماعی را می توان در سخنان متعددی از آن حضرت، مورد مطالعه و بررسی قرار داد. روایت شده است که ایشان پیر مرد مسیحی ای را دید که از مردم گدایی می کرد. آن حضرت از احوال او سؤال کرد، به ایشان گفتند: او پیری مسیحی است که چندی است از کار افتاده پس امام علیه السلام فرمودند:
از او کار کشیدید تا این که پیر و از کار افتاده شده بعد او را از بیت المال محروم کرده اید! اکنون از بیت المال به او انفاق کنید و نیز ایشان در نامه خود به مالک اشتر می فرماید: در مورد طبقه پایین جامعه، پس در این طبقه مردمی هستند فقیر که در عین نیاز، روی سؤال ندارند. خداوند حقی بر ایشان مقرر داشته و خواسته است که آن را رعایت کنی. پس در نگه داشت آن بکوش، برای اینان در بیت المال حقی مقرّر دار و نیز بخشی از درآمدهای خالص را در هر شهر به آنان اختصاص ده.(صندوق تامین اجتماعی ؛1390،95)
فخر رازی ،یکی ازعلمای معروف می گوید:یک ازبزرگان و وارستگان را دیدم ،می گفت:شخصی را دیدم یخ می فروخت و مکررمی گفت :به کسی که سرمایه اش آب می شود،رحم کنید پیش خود گفتم این است معنی سخن خداوند در سوره عصر که فرمود: “سوگند به عصر که انسان در خسارت است ” آری ،انسانی که ازعمرش بهره عاقلانه نمی برد،مانند یخی است که آب می شود (همان ماخذ،96).
بشر درجوامع سنتی، در شرایطی که نیاز ضروری اش تأمین می شد، نیاز چندانی به وجود تأمین اجتماعی یا پیمان های جمعی نمی دید؛ چرا که خانواده، به مفهوم گسترده، جایگاه ویژه ای داشت و بسیاری از مشکلات در درون آن حل می شد. از این رو، کسی در مورد آینده خانواده اش زیاد نگران نبود؛ زیرا یقین داشت که در صورت فوت او، فرزندانش مورد حمایت دیگران قرار خواهند گرفت و این شبکه حمایتی متقابل، به او و اعضای خانواده، نوعی تأمین اجتماعی اولیه را هدیه می کرد که رفع کننده بسیاری از نگرانی ها بود. به علاوه، نهادهای مختلفی نظیر خانواده و نهادهای مذهبی مانند آتشکده ها، معابد، کلیساها و سرانجام مساجد، به شیوه های مختلف و به صورت داوطلبانه و پراکنده، با ارائه ابعادی از خدمات اجتماعی، حمایت از محرومان و مستمندان و نگهداری از یتیمان و درماندگان را عهده دار می شدند. از سوی دیگر بعلت اختلاف شرایط ، امکانات ، ویژگی های طبیعی ، چگونگی نظام های حاکم بر اجتماعات و استعدادهای افراد ، ایجاب می کند که زندگی همه انسان ها، در یک سطح نباشد و همگی نتوانند از درآمد مساوی برخوردار باشند. از دیرباز، بشر شاهد محرومیت ها و کمبودهای فراوانی بوده است؛ بیکاری، بیماری، نقص عضو، سوانح و حوادث را بر پیکر برخی هم نوعان احساس می کرد و رنج می برد و برای درمان آن، راه های مستقل و محترمانه ای را جست و جو و ارائه می کرد که یکی از
آن ها «تأمین اجتماعی» است. به طورکلی، وجود سه عامل، زمینه پیدایش«تأمین اجتماعی» را در دنیا فراهم آورده است: اول، نفع شخصی و اهمیتی که هر فرد برای منافع خود قائل است؛ دوم، احساس خیرخواهی و نوع دوستی؛ سوم، احساس سرنوشت مشترک که می توان از آن به احساس صنفی نیز تعبیر نمود. ‌( قشقایی ، 1390،7)
‌ مفهوم تأمین اجتماعی ، از دو نظر قابل توجه و بررسی است. یکی این که مفهوم تأمین اجتماعی ، عبارت است از کوشش های دولت در راه جبران خسارات و نتایج حاصله از پاره ای حوادث و اتفاقات اجتماعی، و دیگر این که در مفهوم دیگر تأمین اجتماعی، بحث از جبران عوارض خطرات نیست، بلکه هدف اساسی، جلوگیری از بروز حوادث و پیش بینی های لازم است. از آن جا که گفته می شود پیش گیری حادثه، بهتر از درمان و جبران عواقب آن است، در این مفهوم تأمین اجتماعی، سعی بر پیش بینی و پیش گیری است. در چنین شرایطی، محور سیاست تأمین اجتماعی، حمایت های چند جانبه از افراد در مقابل خطرهای مختلف است در مفهوم کلی، تأمین اجتماعی، حمایتی است که جامعه در قبال پریشانی‌های اجتماعی و اقتصادی پدید آمده